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      專家解讀|實施赴國外上市網絡安全審查,保障國家安全

      2022年01月07日 17:24 來源: 中國網信網

      新年伊始,修訂后的《網絡安全審查辦法》正式頒布,并于2月15日起實施。此次對《網絡安全審查辦法》的修訂,繼續秉承了關口前移、防患于未然的網絡安全審查制度設計初心,是落實“網絡安全為人民”,貫徹《數據安全法》《個人信息保護法》的具體舉措。

      我國是互聯網應用大國,各類互聯網平臺眾多。既有為社會提供金融支付、通信交流等基礎性服務的互聯網平臺;也有專注于視聽、求職、打車、貨運、購物等的領域性互聯網平臺。這些平臺或掌握了海量的公民個人數據,或在一個領域內掌握具有壟斷性的用戶信息?;ヂ摼W平臺掌握的數據一旦發生泄漏,將會嚴重危害公民的個人信息安全,給不法分子實施詐騙、非法營銷等活動提供便利;一旦被濫用,將能分析出個人的家庭狀況、癖好、心理、宗教信仰等敏感個人信息,給公民隱私權帶來威脅。甚至對一些特定領域的個人信息進行有針對性的分析,能夠得出我國社會經濟運行的敏感信息,一旦泄漏將會影響國家安全。

      上市,對于互聯網平臺具有特殊意義。國內互聯網平臺大多以上市,特別是赴國外上市作為發展的主要目標。但如果一個互聯網平臺不遵守國家有關網絡安全要求,不落實重要數據和個人信息保護責任義務,濫用數據,上市后在金融力量的加持下無序擴張,網絡安全風險和威脅將成倍擴大。同時,一些國家出于保護本國投資者的目的,通過法律要求在其國內上市的企業披露業務經營數據。這個理由一旦被濫用,索要數據的邊界將不受限制,給我國國家安全帶來威脅。

      此次《網絡安全審查辦法》的修訂,提出“掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市,必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查”的要求,目的是對計劃赴國外上市互聯網平臺進行充分的國家安全層面上的風險評估,一旦發現平臺有違反國家網絡安全、數據安全要求,存在國家安全層面上的風險時,將禁止赴國外上市。這么做將有效化解互聯網平臺因赴國外上市而帶來的國家安全風險。同時,也有效促進各大互聯網平臺遵守國家網絡安全、數據安全等各方面要求,提高全社會對網絡安全、數據安全的重視程度。(作者:唐旺,中國網絡安全審查技術與認證中心高級工程師

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